澳门特别行政区政府
内部工作简报

　　发文字号：MAG-100100/2023
文件密级：一般
紧急程度：普通

　　发文机构：澳门特别行政区政策发展办公室
发文日期：2023年12月12日

　　抄送单位：
经济事务委员会
区域发展办公室
财政司
行政管理和内部事务司
社会服务办公室
城市发展局
旅游发展委员会

　　文件主题：澳门一肖一特一码一中|全面解读说明

　　文件内容：
澳门特别行政区在坚持以政策为引导，规划科学合理布局，持续优化营商环境的总体方针下，着力推动个体经济健康发展，结合区域特色与发展需求，特制定“一肖一特一码一中”政策，望各相关部门加强协作，贯彻落实。为使政策内容更加明晰，便于各部门理解执行，本文特进行全面解读说明。

　　一、“一肖一特一码一中”政策内涵

　　“一肖一特一码一中”政策指的是在澳门特别行政区内，针对个体经济发展的专项政策措施，其中：

1. 　　“一肖”：是指每一季度根据区域内个体经济发展情况，制定的特别税优惠措施；

2. 　　“一特”：是指对区域内享有特别行政区政策优势的个体经济执行一定时间的特殊优惠举措；

3. 　　“一码”：是指通过特别行政区信息技术的支持，给符合条件的个体经济业务核定的电子产品标识，便于商务便利性和防伪；

4. 　　“一中”：是指在区内的个体经济业务中，推行集中管理，一站式服务的政务服务模式。

　　二、政策目标

1. 　　通过税收优惠，减轻个体经济经营者的财务负担；

2. 　　运用特别行政区政策优势，助力个体经济快速健康发展；

3. 　　应用信息技术手段，加强区域品牌建设，提升商品流通效率；

4. 　　优化政务服务流程，为个体经济简化行政手续，提高政策执行效率。

　　三、政策措施实施细则

1. “一肖”税优惠细则

　　执行单位：财政司
执行时间：每季度首月1日至7日
优惠对象：澳门特别行政区内个体经营者
优惠措施：根据季度经济评估报告，为个体经营者减负制定特别税务计划

　　附表1：个体经济特别税优惠政策一览表

2. “一特”行政优惠举措细则

　　执行单位：区域发展办公室
执行时间：特别行政区令牌发布之日起
优惠对象：享受特别政策优势的个体经济
优惠措施：对符合条件个体经济的特别优惠举措，具体以特别行政区令牌为准

　　附表2：“一特”政策特别优惠举措一览表

3. “一码”信息技术支持细则

　　执行单位：澳门特别行政区电子政府办公室
执行时间：政策发布后三月内
优惠对象：已进行电子产品标识核定的个体经济
优惠措施：对符合条件个体经济的电子产品实行标准化管理与服务

　　附表3：“一码”电子产品标识政策一览表

4. “一中”政务服务优化细则

　　执行单位：行政管理和内部事务司
执行时间：政策发布后六个月内
优惠对象：澳门特别行政区内个体经营者
优惠措施：简化行政手续，提升政务服务效率

　　附表4：“一中”政务服务优化政策一览表

　　四、附件及辅助资料

1. 附件1为“一肖”税优惠政策具体实施办法
2. 附件2为“一特”行政优惠举措具体办法
3. 附件3为“一码”电子产品标识操作手册
4. 附件4为“一中”政务服务优化流程图
5. 有关网址：澳门特别行政区政策发展办公室官方网站

　　五、执行监督与绩效评估机制

1. 　　各执行单位需建立执行监督机制，确保政策按计划实施；

2. 　　政策实施过程中的每一阶段应进行绩效评估，及时调整政策措施；

3. 　　结合绩效评估报告，适时公开政策效果，接受社会监督。

　　六、其他说明

1. 　　本政策内容的详细解释权归澳门特别行政区政府政策发展办公室所有；

2. 　　如有任何疑问或建议，请及时联系澳门特别行政区政府政策发展办公室；

3. 　　本政策明确的各项操作最终以澳门特别行政区政府正式发布文件为准。

　　澳门特别行政区政府政策发展办公室
2023年12月12日

　　澳门特别行政区政策发展办公室联系人：【此处请填写联系人的具体姓名和联系方法】
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