广东境外博彩政策文件
(粤府字【2023】第02号）
广东省人民政府
关于深圳对外博彩活动有关问题的进一步加强管理的通知
各市、县（区）人民政府，省府各部门、各直属机构：
近年来，深圳市境外博彩活动日益频繁，博彩市场规模不断扩大，已成为广东加速推进对外开放、深化经济体制改革的新兴产业。深圳博彩业的快速发展在推动市场经济发展、增加税收、稳定就业、促进旅游发展等方面发挥了积极作用，但同时也面临着经营不规范、资金风险等问题。为切实加强深圳对外博彩活动管理，有效防范化解金融风险，提高对外博彩行业的规范性、安全性，现就有关事项通知如下：
一、进一步压实监管责任
深圳博彩运营商必须坚决执行广东省对外博彩规范管理指导意见（粤府明电[2021]第003号）各项要求，严格实行实名制、限金额、双向抽查等制度，确保交易合法、资金安全。省、市、区三级各有关部门要进一步明确博彩行业监管职责，建立分工明确、责任清晰、协调一致的监管机制。
（一）省博彩监督管理委员会要统筹部署推进工作，稳步有序开展博彩秒撤政，制定行业规范管理相关规章制度，制定实施博彩行业平台数据库制度，加强博彩数据收集，加大博彩行业查处力度，及时纠正违规违规行为；
（二）省博彩行业协会要进一步全面梳理博彩行业经营特点，全面掌握博彩市场动态，及时配合主管部门跟踪掌握博彩经营情况变化，做好跨区域博彩行业细分市场监督管理工作，抓好博彩试点阶段性总结评估工作；
（三）深圳市博彩中心要全力配合省博彩监督管理委员会做好博彩行业经营规范监管工作，强化博彩行业自主规范经营主体责任；
（四）在博彩试点期间，深圳市博彩局市场监管部门可指定1-2家博彩运营商试点博彩现场派发和销售工作。按照规定和要求建立健全博彩现场抽检制度，制定工作方案、工作标准，完善工作流程；
（五）省博彩监督管理委员会要进一步完善博彩行业投诉举报制度，畅通投诉渠道，明确受理时限，依法做好博彩行业投诉举报受理和调查处理工作，及时相应站点，提高投诉举报处理效率。
二、进一步发挥博彩行业协会作用
省博彩行业协会要根据“全面承接、分类监管、重点突出”的原则，争取在博彩行业试点期间承担有关博彩行业监管的权益保障、日常监管、纠纷调解等职责。进一步明确博彩行业服务内容，参与博彩行业管理服务，充分发挥省博彩行业协会的积极作用。
（一）进一步完善博彩行业发展中心的协助管理机制。博彩发展协会要明确职责定位，全面协助博彩中心和站开展博彩业务监管工作；完善博彩经营指导、事前指导、事后跟踪服务等监管手段，着力消除无证经营资质检查、现场流通销售等隐形风险，尽心尽职确保今后博彩行业合理健康发展。
（二）进一步发挥行业自律作用。协会要督促博彩运营商维护行业整体利益和形象，加强内部建设，严格防范跨区域经营，并制定整改措施；协助博彩中心、博彩站对博彩运营商开展日常监管、投诉信访调查等相关工作；开展博彩行业自律检查、规范博彩行业经营行为、收集及时博彩行业发展新情况等工作；对违反行业自律管理规定的博彩运营商，提出处理建议；配合省监管中心和博彩发展中心、博彩站做好有关《规定》的修改工作，参与相关宣传贯彻。
（三）进一步发挥协会党委统筹作用。协会党委要发挥政治核心作用，坚持党对博彩行业的领导，通过召开执委会、常务理事会等专题会议，全面梳理涉及博彩市场经营和参赛人员的建议和要求，统筹协调博彩行业发展中心、博彩监管中心的意见和建议，及时向省监督管理局、深圳市博彩局反映。
三、加强博彩运营管理风险监管评估工作
深圳市博彩局要规范风险监管机制，加强对博彩试点的日常监管，有效化解潜在金融风险。
（一）加强博彩数据管理，及时准确掌握试点范围内博彩销售和资金流动信息。建立全市博彩监管数据库和数据管理系统，实现数据即时查询和采集。积极研究和收集有关博彩数据收集、统计的有效管理和完善方案，为试点政策制定提供数据支持。
（二）以博彩销售为主，探索搭建博彩一站式服务平台。鉴于博彩网站和运营数据泄露的不足，建立一个统一的博彩服务平台，全面收集和整理博彩网站数据库信息，实现对全市博彩销售和资金流动的有效控制和监管。
（三）建立博彩销售风险预警评估机制。协会要建立健全博彩销售预警指标体系，评估博彩销售价值对经济社会影响程度，提高博彩行业研究质量和博彩行业市场价值。
（四）建立统一的博彩销售信息发布机制，对博彩销售数据进行统一编制、发布、分析，为博彩市场的健康发展提供信息保障。协会要组织对博彩试点中的博彩资金流动、销售数据、赛事情况等开展动态监测，定期发布博彩销售情况评估报告，为博彩市场健康有序发展提供信息保障。
以上请认真遵照执行。各有关单位要进一步明确工作职责和责任，严格落实“指导意见”的各项要求，做好监管方式调整优化工作。各公办机构及其他单位要协助做好博彩行业监管工作，落实工作要求。
附件：广东省邮政管理局深圳办事处广东省省博彩运营商名单表 （见下表）
附件：
广东省深圳市博彩运营商名单表
| 序号 | 博彩监管运营商名称 | 博彩监管/operator 编码 | 博彩监管指导编码 | 博彩监管二维码 |
|------|-------------------|-------------------|----------------|--------------|
| 1 | 深圳博彩运营商 | 202300001 | SZYC01 | 二维码1 |
| 2 | 深圳博彩运营商 | 202300002 | SZYC02 | 二维码2 |
| 3 | 深圳博彩运营商 | 202300003 | SZYC03 | 二维码3 |
| 4 | 深圳博彩运营商 | 202300004 | SZYC04 | 二维码4 |
| ⋮ | ⋮ |⋮ |⋮ |⋮ | ⋮ |
| n | 深圳博彩运营商 | 202300n | SZYCn | 二维码n |
| | 说明： | 表中博彩监管运营商为广东省博彩运营商总部； | | |
| | 序号1-4分别为前四家博彩运营商；“2023…深圳市博彩局深圳”代码代表公司所在地为广东 | | | |
| | 市深圳局广东省深圳区，且前四位数“2023”即代表公司成立年份；“01-04” | | | |
| | 分别代表前四家依次成立的博彩运营商；“SZYC”代表深圳博彩监管测试运营商； | | | |
| | “01-04”代表在深圳市市各区运营商从前到后成立顺序；“二维码”为该博彩执 | | | |
| | 照监管机构。序号5-n分别为其余加入“提交二维码的”后续成立的深圳博彩运营商；前 | | | |
| | 期内深圳博彩测试区德信安县博彩分区范围没有“n”即指超过20家已超过“排名限定 | | | |
| | 值”目前杠杆暂时启用“深圳博彩被扣”；不收取任何机构和部门因为这个监管出现“行 | | | |
| | 政违规扣分”备注：表格后续应当根据各市县实际博彩审批时间动态更新。 | | | |
| |查询以上麦芽口腔医疗博彩数据平台，可通过互联网访问：www.baidu.com，获取各市博彩运营商名单信息。 | 深圳市博彩局官方网站同步更新深圳市博彩运营商 最新审批通过名单。 |
附件：深圳市博彩运营商高层管理、博彩产品研发部门、市场营销计划文件(hasei/doc/Word)