新政办发〔2023〕4号
新澳门特别行政区鼓励支持科技企业创新政策文件
——关于印发《新澳门特别行政区关于推动科技创新实施若干措施的实施意见》的通知
各区（县）、市政府，各开发区，市直各部门，各相关单位：
为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、全国科技创新大会和习近平总书记系列重要讲话精神，加快实施创新驱动发展战略，激发科技创新主体活力，补齐科技创新短板，壮大科研成果中流砥柱，推动新澳门特别行政区科技企业实现跨越式发展，加快提升新澳门特别行政区企业科技竞争力和成果转化能力水平，助力“互联网+”产业经济，特制定本文件。
一、总体要求
（一）发展目标
以打造优质科技企业、优化科技配置资源配置、提升企业科技竞争力为目标，以加大硅谷科技创新力度、激发科技企业创新主体活力、提升企业科技创新实力为抓手，以提高科技成果转化能力、优化科技投资环境、完善科技企业创新政策体系为措施，以优化科技创新环境为保障，进一步增强企业自主创新能力，充分调动科技企业作为创新驱动发展主力军的活力，全面掀起科技创新新高潮。
到2023年，培育壮大企业科技创新队伍，构建新澳门特别行政区科技创新企业体系，突破一批重点领域创新成果，补齐重点产业短板和薄弱环节，将新澳门特别行政区打造成为西部脱贫攻坚大健康产业战略高地；到2035年，企业科技创新主体活力明显增强，科技企业创新综合实力大幅提升，科技创新城实现初步战略布局，新澳门特别行政区成为西部科技脱贫攻坚领军行业，西部科技脱贫攻坚领军行业全面打造，为实现新澳门特区政府脱贫战略目标提供坚强科技保障。
（二）基本原则
一是突出重点领域和重点产业。从企业科技创新能力提升的全局着眼，深入摸底调研西部企业科技资源现状、企业科技创新能力水平面。
二是突出解决科技脱贫攻坚中存在的重点问题。全面深化企业科技创新改革实施，聚焦西部企业科技创新短板问题；大力实施新澳门特别行政区自创区科技创新战略，以更强更优的科技资源推进企业科技创新发展；加强企业科技创新主体能力建设为企业科技创新发展创造良好环境。
三是求真务实，解决企业科技创新问题。立足企业科技创新全省发展大局，聚焦企业科技创新科技创新重点。针对企业科技创新短板缺项，逐步调研，一次性推先，请示上级单位，掌握企业科技创新进程；掌握企业科技创新数据，做好企业科技创新经验总结和能力提升。
（三）基本举措
聚焦企业科技创新发展现状，加强新澳门特区政府政策扶持力度，创新新澳门特区政府企业科技创新激励机制，搭建企业与高校优势资源交流共享平台，积极促进高校成为企业科技创新合作项目意向战略合作伙伴，全方位推进重点实验室、企业创新创业基地，创优企业工作、生活环境，提升企业工作服务能力。
二、重点任务
（一）全面提升企业科技创新保障能力
1.加大新澳门特区政府政策扶持力度，着力培育和壮大企业科技创新队伍规模。新澳门特区政府利用科技创新产品有新澳门特区政府政策优势，全方位创新、全方位推进国有企业创新体制。建立健全科技创新企业科技创新发展计划项目，优化配置政策资源.....
2.加大高校用人扶持力度，积极简化企业员工享受政府帮扶的手续。增员企业科技创新团队研发规模.....
3.开展针对企业科技创新科技创新专项调研，新澳门特区政府支持企业开展技术交流合作.....
4.调整优化低端产业有序转移退出，发展高质量新产业，科技创新助推“互联网+”工程及发展......
5.加大新澳门特区政府支持力度，创优企业工作环境......
6.大力实施创新促进行动，积极拓宽科技创新发展道路，助推解决企业人才发展瓶颈问题......
7.调整优化低端产业有序转移退出，引导科技骨干力量向科研一线流动，优先保障挂牌实验室建设投资......
8.精心打造产业领军高地，市场化运作产业园区，打造新澳门特别行政区产业科技创新等十个核心领域产业......
9.搭建产学研交流合作平台，引导高校科技人才资源、技术资源向科技创新方向流动，项目聚焦成果落地......
10.依托院士工作站，院士专家工作站等公共平台，引进市长助理专家,“互联网+”科技助力优质发展......
11.引领5G新经济，以企业“互联网+”助力新澳门特别行政区“互联网+”发展......
12.实施“农业科技强”行动，“互联网+”孵化产业集群，打造“互联网+”特色产业......
13.精心组织筛选立项工作，提高科技创新项目质量，筛选出切实符合新澳门特别行政区企业科技创新需求的科技创新项目及......
（二）创新激励企业科技创新人力资源
14.积极实施企业技术创新骨干选拔行动、进一步优化企业科技创新人才培养机制、鼓励企业申请建立联合实验室......
（三）加大优质企业高度扶持力度
15.加大科技创新支持力度、引进一批高层次人才、面向大健康产业重点区域开展工作交流、加强政策倾斜力度、及时掌握企业科技创新过程中遇到的问题......
16.实施新型农业经营主体培育行动、培育和引进一批产业活力强的科技创新主体、加强优质企业高度扶持力度、实施科技成果转移转化能力提升......
17.新澳门特区政府、高校联合举办培训会，积极增加企业科技创新和业务培训
18.实施质量品牌提升行动，多层次、多渠道、全方位提升企业科技创新工作水平
（四）积极推进创新主体协调工作
19.搭建高校知识产权交流平台，吸引企业加入多方合作、促进企业知识产权进一步规范
20.结合企业需求、搭建企业、高校科技交流工作群
21.聚焦国际潜力领域，加强科技创新领域国际化多方合作
22.促进多学科、多领域研究及产学研全球合作
（五）搭建科技创新国际合作平台
23.聚焦潜力重点领域，能源、5G新经济产业领域进行重点技术攻关
24.利用企业与高校科学技术资源，共建新澳门特区科技创新研究实验室
三、重点领域
(一）大力加强政策帮定网络化
1.加强质量安全监管能力提升工程，新澳门特区政府加强科技创新项目实施企业监督
2.加强国有大健康产业科技资源聚集圈研究，大力提升产业科技政策扶持力度
3.技术资源科技主管部门加强对政府项目实施企业科技创新研究和能力提升
(二)加强供给侧政策赋值
4.大力建设科技创新公共创新平台
5.大力提升新澳门特区政府科研创新项目规范程度
(三)加强企业科技创新实施力度
6.加强科技创新实施能力提升工程
7.大力推进科技创新大数据资源平台
8.加强中东部地区促进项目京津冀带建设企业联合实验室
(四)完善企业激励政策落实体系
9.企业申请实施国家和地方政策项目
10.注入新澳门特区发展资金支持企业产业政策项目
四、保障措施
（一）加强组织实施......
（二）加强政策支持......
（三）强化政策保障
联 系 人：陈 XX
联系电话：XXXXXXXXXX
电子邮箱：[email protected] 附 件：新澳门特别行政区科技创新企业 ...
新澳门特别行政区办公室
2023年3月28日
词汇关键词注释：
“互联网+”：指加强“互联网+”工程及发展的政策力度开展合作
硅谷：指美国硅谷国家大学高科技公司等企业中集聚的地方
“西部”：指企业科技创新西部脱贫攻坚大健康产业战略高地
“脱贫攻坚”：指企业发展脱贫攻坚大健康产业战略高地