《香港免费公开资料大全》|正确解答落实

　　澳门特别行政区政策文件
政策编号：2024-ZC01
发布机关：澳门公共政策发展局
澳门公共政策发展局文件
澳门公共政策发展局关于发布《香港免费公开资料大全》正确解答落实工作的通知
各有关单位：
根据《澳门公共政策》相关要求，我局对《香港免费公开资料大全》进行深入调研和专项督查，在此基础上制定了本正确解答落实工作的通知。具体如下：
一、明确《香港免费公开资料大全》的正确解答流程
为提高政府工作透明度和效率，现将《香港免费公开资料大全》的正确解答流程予以明确。
（一）明确涉政策性、法规性文件材料的解答
涉政策性、法规性文件材料的解答过程应在澳门政策制定过程中提前研究确认，凡下发涉政策性、法规性文件，均应及时、准确、完整地解答。如需延后解答，应提前与相关部门沟通，并协商明确解答时间界限。
（二）明确涉群众利益诉求类的解答
涉群众利益诉求类的解答应按照“协调—解答—反馈—报告”的流程及时予以回应。协调阶段，解答人员应及时与提问题人员沟通，并请提问题人员简要说明拟解决问题的办法和思路。解答阶段，解答人员应根据提问题人员的思路及办法，结合相关政策规定和实际情况给出解决路径或方案。反馈阶段，答案反馈部门根据实际情况和决策意见具体予以反馈，并及时梳理情况报部门分管领导。报告阶段，解答过程由相应机构实时上报澳门公共政策发展局，以供领导决策参考。
（三）明确涉招商引资及项目建设类的解答
涉招商引资及项目建设类的解答应以法定化的流程，有序推进项目的实施。主管部门牵头梳理各项目的进展情况、存在的问题和困难等，并和有关部门会签，提出解决的策略，明确办结时限，本周解决可圈阅，上周或上上周解决的内容附相关函材料作为办结依据。需以书面文件形式会签批办的，解答时间适当延长一周。部门分管领导同步明确工作的意见及思路。
（四）明确涉形势动向、群众意见的解答
对涉形势动向、群众意见的内容，从宏观角度去解答，明确其发展方向、结果等。解决研究阶段，相关机构应及时收集、梳理信息，从发展的眼光、全局的角度看问题，对问题进行初步研判分析。综合部门牵头召集相关机构研究，找出问题难易程度的三个级别，即简单问题、一般问题和问题，摸着石头过河，根据其情况分门别类地进行解答。基层调研阶段，根据以上划分，听取基层的意见建议，及部门相关同志基层调研的情况，提出问题的研究处理方案，并起草答复意见；推动项目落地，并听取处置部门的处理意见，讨论审定，形成纪要，报领导同志。召开提升会阶段，将相关领导的批示意见和有关部门的举措及群众意见建议反馈给领导同志，并听取领导同志的意见后，对问题进行解释。综合所有调研材料进行报告阶段，根据领导同志的意见建议，对问题成因、推进情况、效果等予以分析研究，并将相关材料汇总成文，报领导同志，同时请领导同志于2个月内解决交办问题。
（五）明确涉政府部门工作创新类的解答
对其他重要类，根据各部门之间工作的性质和内容,进行解答。其中，涉政府部门工作创新类的解答与涉群众意见类的协调阶段相同，均以与时俱进、不断创新的理念为基调进行解答。涉政府部门工作创新类的解答从分析问题成因入手，将问题拆分开，将问题分为表层情况和基层原因，寻找的解决路径，将问题发展的趋势和方向，对其进行科学给予解答。
二、明确正确落实《香港免费公开资料大全》的审批程序
为规范《香港免费公开资料大全》正确落实的审批程序，推动落实工作的规范化、制度化。明确审批程序如下：
（一）明确分门别类管理实行
从工作端口分门别类统一式流程管理，各端口形成的材料均标注相应端口材料名称。涉多家单位，材料实行均不确定式版式，由承办单位会签，并在《文件呈批表》上进行情况说明。
（二）明确委托起草调查类工作流程
涉多家单位委托起草的调研类材料，承办单位会签完毕后，由起草单位按相关办理流程提出初审意见，会签完毕后按照起草类材料流程进行流转。
（三）明确指定牵头负责人制度
由办公室（政策研究室）主任指定牵头负责人对材料进行初审，办公室提出明确办理意见和办结时限。凡对内容需进一步解释的，牵头人反馈承办单位。
（四）明确承办单位以承诺当先的价值导向
承办单位应按照牵头负责人的承诺期限，严格给予答复，并书面回报办公室。
（五）明确办公室统筹协调的督办管理机制
对于超时限未进行办理的，办公室（政策研究室）按照“白色彩带项目牵头单位优先办结，其他工作跟进办结”的原则进行优先和统筹办结顺序。其中，对于形容紧迫类的，由相关单位调度置顶；形容衔接类的，由相关单位部门协调配合办结。
三、重点加强对《香港免费公开资料大全》办理情况的汇总分析报送
为加强《香港免费公开资料大全》办理情况的报送工作，明确报送材料程序如下。
（一）明确相关部门重点揭榜情况报送
澳门公共政策发展局调度承办单位揭榜时，揭榜单位在《文件呈批表》上注明揭榜单位或（联合）部门上报，负责汇总数据材料，按照规范办理流程，系统研究问题的成因和来龙去脉。对于存在争议的，承办单位需出具情况说明，提出初步意见和建议。澳门政策发展局定期进行研究，并进行对揭榜人的评价，公开情况以备督查共享、查阅待阅。
（二）明确办公室进行初步研究，文字性总结，并通过督查办，进行重点督查
办公室对调研报告工作进行初步研究，制定合理的督查内容，年度督查3次及以上，根据项目分布情况报送督查内容，并进行文字总结，将文字材料报领导。重大事项的情况，换个马甲，由督查办向领导同志作专题报告。
本通知自发布之日起施行。
澳门公共政策发展局
关于印发《备用模板框架》的通知
各有关单位：
根据《澳门公共政策》、《关于利用澳门特别行政区公共政策文件》的要求和澳门决议事项、督查部署会议精神，现将《香港免费公开资料大全》予以发布，请按要求抓好文件贯彻落实。
办公室（政策研究室）
2024年3月26日
《香港免费公开资料大全》严格按照《澳门公共政策》明确要求开展良性循环规则，充分沟通，完成《香港免费公开资料大全》。
一、明确任务时间周期
对于政策性文件材料，一般而言，须按时完成，并报送领导，一般持续时限为2年。
二、明确工作内容
（一）对于规划类文件材料的研究。
针对《香港免费公开资料大全》研究透彻，根据其发行周期进行特色研究，就重要类任务，信息渠道和信息化数据进行精准分析。对于特定类的文件材料，协调各部门会商落实。
（二）对于招商引资类文件材料的研究。
对于重大招商引资类文件材料跟踪督办，按照招商引资项目规定办理流程限时完成。
（三）对于重大事件类文件材料的研究。
对于突发的重大事件，应在时限要求内完成解答和反馈。
三、明确工作责任
针对《香港免费公开资料大全》和《澳门政策文件》，由澳门政策局副局长主管，办公室（政策研究室）负责，相关处室具体负责，做到专人跟踪督办落实
《备用模板框架》结构：
1.所属序列
2.主题分类
3.重大事项概述
4.任务内容
5.督办程序
6.辅助文件
7.工作回顾
8.边缘种类爆料
9.隐藏相关材料解读
10.其他_secret
附件：
1.督查项目周报
为加强《香港免费公开资料大全》工作部署要求
各有关单位：
为加强《香港免费公开资料大全》系列研究工作，现明确《香港免费公开资料大全》工作相关内容如下。
一、明确工作推进任务
（一）推进形式
汇总分析各类任务，调阅澳门草稿文件，明确任务具体内容和要求，根据任务内容和要求，有漏洞地解答并推行。
（二）明确台账
台账包括四要素，对号码、前置审批事项、重大情况分析、督办情况；时间节点完成时限。
二、明确工作推进内容
根据各任务形式，按时间节点安排图汇总材料，采用分析的方式，明确分期、分层推进，并继续明确答案。通过系统分析，明确指向性和过程性，财务时报，强化精准答题和部门菩提。框架、半控、主题形成后，采用一竿子插到底形式，相关机构逐一安排任务，评估任务达成进度。